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“碳”課堂(六):聊一聊碳減排的前世今生

發(fā)布時間:2021-04-25 1912 次瀏覽

全球氣候變暖的共識

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全球氣候正在經(jīng)歷變暖已是不爭的事實 IPCC報告指出:人類活動帶來的溫室氣體排放是造成氣候變暖的主要因素(≥95%)。

人為活動引起的溫室氣體排放,使得大氣中溫室氣體濃度上升,溫室效應(yīng)增強、導(dǎo)致全球氣候變暖。大部分來自化石燃料燃燒的排放。

CO2 、CH4、N2O、HFCS、PFCS SF6等

全球氣候變暖帶來的負面影響日益顯著

冰川融化、海平面上升、極端氣候加劇......

 

1992年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》 
    1997年,《京都協(xié)定書》
    2015年,《巴黎協(xié)定》:全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
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2℃減排目標自主減排,國際監(jiān)督

   習(xí)主席在于2017年1月17日在達沃斯論壇上的演講:《巴黎協(xié)定》符合全球發(fā)展方向,成果來之不易,應(yīng)該共同堅守,不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔(dān)負的責(zé)任!

中國應(yīng)對氣候變化的決心



《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》

《中國自主貢獻》

習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會重要講話

習(xí)近平在氣候雄心峰會上的講話

 

“計劃2030年左右CO2排放達到峰值且努力早日達峰”

力爭2030年前CO2排放達峰

 

單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%

力爭單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上

 

在2030年非化石能源目標達到20%左右

在2017年啟動覆蓋八大重要行業(yè)的全國碳市場

努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和

 

碳減排的政策工具


令型強制減排目標;行業(yè)標準

財稅型碳稅;補貼

市場型碳排放權(quán)交易機制;抵消機制

我國低碳政策的實踐 3.png

中國碳排放權(quán)交易機制建設(shè)



2015年1月14日,發(fā)改委正式啟動自愿減排注冊登記系統(tǒng),作為層面的注冊登記系統(tǒng),為減排量(CCER)進入交易市場提供了數(shù)據(jù)平臺支撐。

2015年3月5日,院總理李克強在2015年政府工作報告中提出到,要擴大碳排放權(quán)交易試點。 

  2016年1月,發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于切實落實好全國碳排放交易市場啟動重點工作的通知》(發(fā)改辦氣候【2016】57號),要求各相關(guān)單位報送擬納入全國碳排放權(quán)交易體系的企業(yè)名單,要求確保2017年啟動全國碳市場。

2017年10月18日,習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,啟動全國碳排放交易體系,穩(wěn)步推進全國碳排放權(quán)交易市場。

2017年12月19日,發(fā)改委組織召開了全國碳排放權(quán)交易體系啟動工作會議,公布了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》(發(fā)改氣候規(guī)【2017】2191號),標志著全國碳市場正式啟動。

2018年3月,中國國務(wù)院機構(gòu)改革,在原環(huán)境保護部的基礎(chǔ)上組建生態(tài)環(huán)境部,原發(fā)改委主導(dǎo)的碳排放權(quán)交易職責(zé)也劃入新的生態(tài)環(huán)境部。 

2019年3月29日,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《關(guān)于公開征求<碳排放權(quán)交易管理暫行條例(征求意見稿)>意見的通知》,對該條例面向各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個人公開征求意見。 

2020年12月31日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,在應(yīng)對氣候變化和促進綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機制作用,推進溫室氣體減排,規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動。

01

基礎(chǔ)建設(shè)期  2018

完成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)。開展碳市場管理制度建設(shè)。

02

模擬運行期  2019

開展發(fā)電行業(yè)配額模擬交易,完善碳市場管理制度和支撐體系。

03

深化完善期  2020

在發(fā)電行業(yè)交易主體間開展配額現(xiàn)貨交易,逐步擴大市場覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式。

 

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